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manbetx下载综合施策改善农村人居环境

发布时间:2019-04-26 11:54:34 来源:大同市manbetx下载政府 点击:2135

    近日,manbetx下载结合在灵丘召开的全市农村人居环境改善现场会精神,县政府在全县范围内进行了系统安排部署,从工作定位、规划设计、保障投入、管理机制、督导落实等方面统筹施策,确保尽快改善乡村环境,保障全县脱贫摘帽,为乡村振兴奠定坚实基础。

    一、准确定位,突出整治重点

    对标灵丘定目标,对照差距补短板,对应“两不愁三保障”和脱贫摘帽各项要求,始终坚持问题导向,因村施策、分步落实、战略推进的思路,紧紧围绕清洁、整洁、保洁这条主线,突出乡愁、村韵、民风、土味,不求高大上,不搞一刀切,不依托城市理念,重点整治村容村貌、街容街貌、院容院貌、户容户貌,实现改善消极空间、整治视觉贫困、提升整体形象、提振生活士气的目标,打造山明水秀、风情独特、清新自然、美丽宜居的乡村新环境。

    二、科学规划,注重整治实际

    全县上下因地制宜、因势利导,分类施策、科学规划,认真贯彻落实中央、省农村人居环境整治会议精神和《农村人居环境整治三年行动方案》,结合全县各村实际编制总体指导性规划,紧紧围绕“整洁、舒适、美观,增绿、增景、增收,宜居、宜业、宜游”18字要求来完善乡村环境治理和乡村振兴等规划,按照“三项能力提升”要求,各类规划系统衔接和精准对接,全县一张蓝图绘到底,率先在20个示范村按照“一图一表一说明”村庄规划编制进行整治。一是提升公益服务能力,水、电、路、讯全部达标,村级组织活动场和文化站、卫生室、便民超市等公共服务设施必须率先配全,教育、文化、医疗、社保与城市看齐;二是提升农村产业融合程度,全县对农村里的一、二、三产业均有指导性意见,农林牧结合、种养加一体、粮经饲统筹,农村三次融合发展、相互促进,推动生产、生活、生态共同提质;三是提升历史文化表现能力,延续特色乡村文化,传承优秀历史文化,守护区域农耕文化,挖掘乡风民俗文化底蕴,深层次提升乡村环境治理的品味,形成文明乡风、淳朴民风、良好家风,走出浑源乡村文化兴盛之路。

    三、加大投入,提供整治保障

    通过多元化筹资,加大农村环境整治投入力度,保障农村人居环境整治工作顺利推进。一是用好上级补助资金。今年一期乡村提质工程中安排了上级到位的3亿元专项资金。二是拓宽融资渠道。通过PPP融资模式再筹措农村危房改造、四好农村路建设和农村基础设施配套等建设资金;三是畅通市场主体的通道和机制,吸引投资企业或社会主体,多渠道投入到乡村环境提质工程建设中,与政府共同建设、共享成果、共赢收益;四是创新政策性手段。充分利用好农村沉睡土地、闲置农房和集体资产,通过土地复垦、村集体经济充当资本金等手段,为农村提质和乡村振兴注入大量资金。

    四、完善机制,强化组织管理

    全县上下进一步强化组织推动,优化体制机制,统筹调度方案、资金、项目,对照“六个专项行动”破解机制难题,加快工作进度。

    以县统一制定规划的引领机制。制定出manbetx下载产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个专项规划和体制机制创新专项规划。落实好乡村振兴战略“5+1”专项规划要求,确保全县的总目标、分年度任务和各乡镇各部门工作责任明确到位、打捆实施、分步推进。

    以乡(镇)牵头实施的推进机制。项目向乡村集中,资金向乡村集中,帮扶队伍向乡村集中,把农村人居环境整治项目统一打包,统一招标,资金统一拨付到乡镇,由乡镇组织实施。在乡镇一级推行EPC总代理,外包更多的工程项目和管理服务,在垃圾清理、污水治理、残垣断壁整治上狠下功夫,建立一套完善的保洁机制,集动力、压力、活力于一体,彻底解决脏、乱、差等视觉污染。

    以村级管护为主的运行机制。充分发挥农村两委的能动作用,调动广大村民参与管理的积极性,在日常管理、运营和维护中发挥出农民的主体作用,体现广大农民当家作主的自豪和自信,实现农村人居环境整治与脱贫攻坚、旅游开发、乡村治理体系建设的有机结合,建设自治有力、法治有序、德治有效的新型农村。

    五、强力督导,确保整治成效

    结合乡村环境整治制定了全县总体督导方案,对确定的具体任务实施清单化管理督导,按时间节点倒排工期,从分管县领导、部门、乡、村层层压实责任,落实到具体人员,每月调度,县领导要在一线办公,及时解决存在的问题。县委、政府成立联合督导组,加强督查指导,既要督导工作任务、施工进度、工程质量,也要督导作风表现、责任落实、整治成效。县级层面始终做到放手不撒手、放权不放纵、放心不放行动。通过系统全面的督导,以更高标准、更大力度、更细举措改善全县农村人居环境,为推进恒岳大地乡村振兴和文旅振兴奠定坚实基础。

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